短期贷款利率是在4.35%的基准利率上进行上下浮动。

根据中国人民银行规定，短期贷款利率一年以内（含一年）的贷款基准利率为4.35%。

短期贷款利率在央行规定的基准利率的基础上浮动，具体短期贷款利率根据每家金融机构进行上浮或下浮，主要取决于市场条件和金融机构的政策。