能，但社保基金基本上不会买ST的股票，社保基金是把部分养老保险金交给专业的机构管理，用做资金的保值和增值，所以它投资的标的不能够是风险很大的股票，一般选择的是业绩较好的蓝筹股等，所以ST的股票一般不会考虑持有。

社保基金是在2016年2月19日入市的，资金总规模在100亿左右，不对个人投资者开放社保基金入市是有比例限制的，不能全部用于投资。