按照《商业银行股权管理暂行办法》以及中国银保监会办公厅《关于做好<商业银行股权托管办法>实施相关工作的通知》的相关要求，为进一步规范农村商业银行股份有限公司股权管理行为，切实保障股东的合法权利。

股金证是农信社对认缴股金的社员签发的记载股金的证明，是社员所有权凭证和参与利益分配的依据。农商行改制，所以需要确权。