贷款利率最低的贷款是公积金贷款。公积金首套房贷款利率执行基准贷款利率，因此用户申请公积金贷款成功后，可以直接用基准利率申请到房贷。至于其他的贷款，金融机构都会根据实际情况来调整贷款利率，即贷款利率与基准利率相比会上浮。

因此，用户申请房贷时，能优先申请公积金贷款，建议优先申请公积金贷款，贷款额度不足时，可以考虑组合贷款。