农商银行是国家的，农商银行是由区域内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。属于地方性商业银行，前身为农村信用社，改制后变为农商银行。

农村信用社虽然说以前是属于集体经济，但也是由国家进行代管，农商银行主要是服务于农民，每个地区都有不同的农村商业银行，比如上海农商银行，重庆农商银行等等。